第一章  招标公告

  宁夏公路管理中心银川分中心 2025 年普通省道安全设施精细化提升工程  （项目名称） A组1 标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 宁夏公路管理中心银川分中心 2025 年普通省道安全设施精细化提升工程  （项目名称）已由 宁夏回族自治区交通运输厅、宁夏公路管理中心分别（项目审批、核准或备案机关名称）以 《自治区交通运输厅关于宁夏公路管理中心2025年度普通国省干线公路养护工程计划的批复》（宁交公路函〔2024〕24号）、《宁夏公路管理中心关于下达2025年度项目库计划的通知》（宁公管发〔2024〕281号）（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 宁夏回族自治区交通运输厅 （批准机关名称）以《自治区交通运输厅关于2025年普通国省干线公路地质灾害风险隐患治理和安全设施精细化提升等15项养护工程施工图设计文件的批复》（宁交函〔2025〕8号）（批文名称及编号）批准，项目业主为 宁夏公路管理中心银川分中心 ，建设资金来自 财政资金 （资金来源），出资比例为 100%  ，招标人为  宁夏公路管理中心银川分中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程名称：宁夏公路管理中心银川分中心 2025 年普通省道安全设施精细化提升工程

2.2工程地点：宁夏回族自治区银川市

2.3工程概况：对宁夏公路管理中心银川分中心管养的 S101 线、 S103 线、S104 线、S304 线、S305 线及 S307 线实施公路安全设施精细化提升工程。

S101 线：K0+000-K23.138 ，总里程23.138km；S103 线：K1+400-K23+966、K26+516-K37+600 ，总里程33.65km；S104 线：K0+000-K7+836、K15+475-K31+000 ，总里程23.361km；S304 线：K10+000-K32+708、 K32+788-K51+596 ，总里程41.516 km；S305 线：K0+000-K21+917；K23+723-K34+598 ，总里程32.792km；S307 线：K29+700-K74.138 ，总里程44.438km 。

2.4 招标范围：设计图纸所包含的全部设计内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。

2.5计划工期：120天

2.6标段划分：本次施工招标根据工程特点划分为1个组（A组），每组划分1个标段。

2.7 资格审查办法：资格后审。

以上工程量确切数量及内容详见工程量清单和施工图设计文件。

（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备法人或其他组织资格,持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书；投标人具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质（资质证书中从业范围应为可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）或具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质及公路养护工程二类乙级资质,且在有效期内；具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，资质、财务最低要求：投标人在近3年每一年度的年末流动资产与流动负债比均不小于1。业绩最低要求：投标人近 3 年（ 2022 年 2 月 24 日至投标截止时间，以项目交工时间为准）至少完成过 1 个一级及以上等级公路交通安全设施养护工程施工业绩。人员最低要求：项目经理（1名）： 公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有有效的二级及以上建造师证书（公路工程专业）且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，近 3 年（ 2022 年 2 月 24 日至投标截止时间，以项目交工时间为准），至少担任过 1 个一级及以上等级公路交通安全设施养护工程施工的项目经理职务（或 2 个项目副经理职务）；项目总工（1名）： 公路工程相关专业中级及以上技术职称，近 3 年（ 2022 年 2 月 24 日至投标截止时间，以项目交工时间为准），至少担任过 1 个一级及以上等级公路交通安全设施养护工程施工的项目总工职务（或2个项目副总工职务）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路施工企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）投标人在投标截止时间前最新的公路建设市场全国综合信用评价结果或宁夏回族自治区公路建设与养护市场从业单位施工企业信用等级评价结果公示中被评为D级；

（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5其他资格条件详见招标文件投标人须知1.4款。

3.6每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；投标人为 / 信用等级的施工企业，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： 以《自治区交通运输厅关于公布2023年度宁夏公路建设与养护市场从业企业及人员信用评价结果的通知》（宁夏回族自治区交通运输厅官网2024年5月21日发布）文件中的信用评价等级（施工企业）为准；投标人当前无自治区范围内信用评价结果的，需要进行初次认定，初次认定等级根据《宁夏回族自治区公路建设与养护市场信用评价管理办法》的通知宁交规发〔2024〕1号确定。

（1）从业主体当前有全国评价结果的，按照全国评价结果初次认定。

（2）从业主体当前无全国评价结果的，按照从业主体当前注册地省级综合评价结果确定初次认定。

（3）从业主体当前无注册地省级综合评价结果的，若无失信记录，从业单位应按A级初次认定，从业人员应按未被信用扣分认定；若有失信记录，视其严重程度对从业单位按B级及以下初次认定，对从业人员按“评价周期内从业承诺履行状况较差”“信用较差”或“评价周期内从业承诺履行状况很差”“信用差”初次认定。(下同）

4. 招标文件的获取

4.1本次招标实行网上登记，凡有意参加投标者，请登录宁夏回族自治区公共资源交易平台办理相关事宜。宁夏回族自治区公共资源交易平台实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏回族自治区公共资源交易平台“CA办理”相关信息，相关费用请自理。

4.2请有意参加投标者，于即日起至 2025-3-3  18：00 （北京时间，下同），在宁夏回族自治区公共资源交易平台进行网上登记（节假日及法定公休日交易系统可正常运行）。交易平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。参加多个标段投标的投标人必须分别对相应标段进行网上登记，并对每个标段单独递交投标文件。

以联合体投标的，需要填报所有联合体成员信息且经全体成员使用 CA 数字证书确认后，由联合体牵头人完成网上登记与招标文件等资料下载事项。

4.3投标人成功登记后，应于投标确认截止时间前下载《招标文件》，根据系统提示在交易平台上自行免费下载电子版招标文件及相关资料，期间请勿拔除CA锁。投标确认截止后网上登记系统将自动关闭，无法下载《招标文件》，由此造成的后果由投标人承担。

4.4投标人成功登记后，系统会自动显示保证金账号及相关信息，投标人根据招标文件要求提交投标保证金。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025-3-19  09：00，投标人应于投标截止时间前，通过“宁夏回族自治区公共资源交易平台”将电子加密投标文件（NXTF）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

5.3本次招标采用“不见面开标模式”。各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，用生成投标文件所用的CA锁（必须是同一把锁）登录网上“宁夏不见面开标大厅”进行解密开标，于投标截止时间前一小时内使用 CA 锁登录网上“宁夏不见面开标大厅”进行签到。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解密开标。

5.4逾期未通过“宁夏回族自治区公共资源交易平台”上传投标文件的、或未按规定加密投标文件的、或未成功签到的、或未按规定参与解密开标的、或因投标人自身原因解密未成功的，招标人将予以拒收。

5.5本次招标采用 合理低价法（双信封） （评标办法），评标办法详见本招标公告附件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区交通运输厅网站上发布，  /  （同步转载自行填写）。

7. 联系方式

招 标 人：宁夏公路管理中心银川分中心  招标代理机构：华杰工程咨询有限公司  

地    址：银川市兴庆区青银高速公路     地      址： 北京市朝阳区安苑路20号

银川东收费站北侧大楼                           世纪兴源大厦8层     

联 系 人：       刘荣                  联 系 人：        马君      

电    话：     0951-8597162            电    话：     18095110030            

电子邮件：        /                    电子邮件：  majun1802@163.co m   

行政监督部门： 宁夏回族自治区交通运输厅建设管理处  

电    话：     0951-6076734     

 2025 年 2 月 24 日